Для громадян набагато корисніше,
коли процвітає вся держава в цілому, а не коли окремі особи процвітають, ціле ж руйнується.
Фукідід
У взаємодії держави і суспільства доцільно виділити наступні види соціальних інтересів по їх масштабності:
· Громадські;
· Державні;
· Регіональні;
· Національні;
· Професійні;
· Корпоративні;
· Приватні (індивідуальні).
Через систему представництва інституційно відбувається узгодження суспільством нагальною порядку злободенних проблем, які потребують державного рішення. Система соціального представництва в процесі державного управління виконує дві найважливіші функції:
1) посередництво між державою і громадянами (членами суспільства), висловлюючи і захищаючи їх конкретні інтереси;
2) корекцію державних рішень, причому як на етапі їх підготовки, так і при назрілу необхідність подальших змін.
Згідно своїх реальних або уявних інтересам громадяни та їхні організації (економічні асоціації, профспілки, громадські об'єднання та інші структури) використовують різні канали для вираження своїх вимог, переводячи їх в сферу політичної боротьби і прийняття державних рішень. Аналіз вад державного управління показує, що причини їх можуть полягати в недосконалості механізму виявлення та узгодження соціальних інтересів. До розуміння цього механізму веде вивчення способів представництва інтересів і узгодження переваг як поза, так і всередині державного апарату.
Основні способи представництва інтересів:
Основні способи представництва інтересів:
- законодавчий,
- партійний,
- регіональний,
- корпоративний,
- лобістський.
- лобістський.
Значення інститутів соціально мотивованого представництва полягає в стимулюванні пристосування управлінських механізмів держави до зрушень в громадянському суспільстві, що сприяє більш адекватному обліку зростаючого плюралізму соціальних груп і їх переваг. Розвиток форм представництва різних видів і рівнів є одним з найважливіших критеріїв ефективності державного управління, оскільки дозволяє забезпечувати демократичний контроль «знизу», позбавляючи суб'єкт управління його «командних ілюзій», ініціюючи процес коригування прийняття рішень відповідно до вимог керованого об'єкта.
Тут не зайве звернутися до висловлення французького філософа П. Гольбаха: «Правити народом - значить утримувати в рівновазі його пристрасті, придушувати ті з них, які можуть призвести до небезпечних наслідків, і направляти на користь державі ті, які можуть бути йому корисні».
Сенс інституту представництва інтересів в системі державного управління в тому і полягає, щоб в суспільстві, розділеному на безліч соціальних сил та інтересів, забезпечувати певну узгодженість, доцільність, усвідомлену скоординованість публічної поведінки і діяльності людей, сприяючи гармонізації суспільних відносин в їх поступальному розвитку.
Тут не зайве звернутися до висловлення французького філософа П. Гольбаха: «Правити народом - значить утримувати в рівновазі його пристрасті, придушувати ті з них, які можуть призвести до небезпечних наслідків, і направляти на користь державі ті, які можуть бути йому корисні».
Сенс інституту представництва інтересів в системі державного управління в тому і полягає, щоб в суспільстві, розділеному на безліч соціальних сил та інтересів, забезпечувати певну узгодженість, доцільність, усвідомлену скоординованість публічної поведінки і діяльності людей, сприяючи гармонізації суспільних відносин в їх поступальному розвитку.
Комментариев нет:
Отправить комментарий